變則通 通則達(dá)——金堆城洛陽節(jié)能玻璃有限公司探尋委托經(jīng)營發(fā)展側(cè)記
根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)籌安排和有關(guān)要求，通過多輪深入交流談判，2017年10月26日，金堆城洛陽節(jié)能玻璃有限公司（簡稱金洛玻）和河南優(yōu)克玻璃有限公司（簡稱河南優(yōu)克），正式簽訂了為期10年的委托經(jīng)營協(xié)議，委托經(jīng)營于2017年11月1日生效。自此，金洛玻公司原有的經(jīng)營權(quán)發(fā)生了重大變更。
目前，委托經(jīng)營工作進(jìn)展順利，第一階段試機(jī)期（11月6日至11月26日）已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)已進(jìn)入第二階段，即雙方全面開展合作。在試機(jī)期間，金洛玻組織人員對停用一年之久的設(shè)備、動力進(jìn)行了調(diào)試和完善，11月28日雙方確認(rèn)試機(jī)成功。資金、人力資源、財(cái)務(wù)等從11月26日起陸續(xù)交接，并計(jì)劃在12月15日之前交接完畢。從12月1日起，金洛玻所有費(fèi)用開始由委托方（河南優(yōu)克）承擔(dān)。
金洛玻負(fù)責(zé)人呂新礦在接受記者采訪時表示，雙方合作有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，既確保了金洛玻原有資產(chǎn)安全可控，又有效保障了現(xiàn)有人員工作崗位和基本收入，實(shí)現(xiàn)了“1+1>2”的效果。在談及委托經(jīng)營后如何保障員工待遇問題時，他介紹說，委托經(jīng)營后，新公司從以下幾個方面最大限度保障員工權(quán)益：一是金洛玻員工身份不變，仍為金鉬集團(tuán)正式員工；二是員工工資待遇不變，且隨集團(tuán)調(diào)整同步調(diào)整；三是充分尊重金鉬集團(tuán)相關(guān)規(guī)定，員工休假及加班待遇按勞動法及集團(tuán)公司、金洛玻相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；四是員工成長及晉升渠道暢通，繼續(xù)執(zhí)行金鉬集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)定并按正常程序備案認(rèn)可；五是合作經(jīng)營后，金洛玻原領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他員工一起融入新的經(jīng)營團(tuán)隊(duì)，按照協(xié)議，原領(lǐng)導(dǎo)班子在維護(hù)甲方（金洛玻）權(quán)益同時，履行監(jiān)督乙方（河南優(yōu)克）經(jīng)營行為的職責(zé)。
那么我們不禁要問：金洛玻作為金鉬集團(tuán)下屬的全資子公司，為什么要從自主經(jīng)營走上委托經(jīng)營的道路呢？為什么選擇河南優(yōu)克作為合作方？ 委托經(jīng)營后對企業(yè)又有哪些好處？讓我們一起探尋金洛玻的改革改制之路。
集思廣益尋求合作
金洛玻從2013年元月份正式投產(chǎn)后，就進(jìn)入了一個陌生行業(yè)，公司自身存在原有設(shè)備產(chǎn)能不匹配，產(chǎn)品單一，品牌知名度不高，技術(shù)儲備不足，運(yùn)營資金和市場資源欠缺等短板，加之玻璃市場普遍不景氣，競爭異常激烈，自主經(jīng)營三年來，公司持續(xù)虧損，成本倒掛，前景不佳，單靠金洛玻自身，生產(chǎn)經(jīng)營已難以為繼。2016年3月，金鉬集團(tuán)在金洛玻生產(chǎn)經(jīng)營專題會議上決定：金鉬集團(tuán)不再注入資金且不允許貸款，金洛玻公司要經(jīng)濟(jì)、合理、有序地停產(chǎn)；若經(jīng)金洛玻公司班子成員努力后發(fā)生轉(zhuǎn)機(jī)，出現(xiàn)新機(jī)遇，集團(tuán)公司定會全力支持。
按照集團(tuán)公司專題會議精神，金洛玻公司比較了企業(yè)買斷、股權(quán)合作、租賃、委托經(jīng)營等多種經(jīng)營模式，以期在確保國有資產(chǎn)安全可控，收益最大化同時，有效保障現(xiàn)有人員工作崗位和基本收入，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過前期大量調(diào)研和反復(fù)比較后，集團(tuán)公司認(rèn)為委托經(jīng)營這種方式更適合金洛玻。原因是委托經(jīng)營作為一種新型的國有產(chǎn)權(quán)管理模式，產(chǎn)權(quán)清晰；管理自主；能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，合作雙方的自主性更強(qiáng)，且有效解決了國有資產(chǎn)的保值增值問題。同時委托經(jīng)營不涉及企業(yè)所有權(quán)的變更，只是企業(yè)經(jīng)營權(quán)的讓渡，相關(guān)手續(xù)辦理更容易，同時也彌補(bǔ)了金洛玻在企業(yè)管理上的短板。
合作方式確認(rèn)后，金洛玻相繼召開兩次全體員工大會，號召全體員工積極為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。通過網(wǎng)絡(luò)等多渠道發(fā)布合作信息，尋找行業(yè)內(nèi)具有發(fā)展實(shí)力和潛力的新合作伙伴；同時向社會借智借力，向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)請教、咨詢和學(xué)習(xí)。在合作對象上，先后和五家企業(yè)進(jìn)行了接洽和了解，這其中既有以前的合作企業(yè)，也有同行推薦的有意向、有實(shí)力的企業(yè)，并重點(diǎn)選定了洛玻集團(tuán)、洛陽一玻、河南優(yōu)克三家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，經(jīng)過反復(fù)比較，最終選擇了河南優(yōu)克作為合作方。
優(yōu)勢互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)共贏
河南優(yōu)克玻璃有限公司為豫西北綜合實(shí)力較強(qiáng)的玻璃深加工企業(yè)，前身是河南奔月浮法玻璃有限公司技術(shù)玻璃分公司（國有企業(yè)），2009年改制為獨(dú)立的股份制企業(yè)（民營企業(yè)）。當(dāng)前，公司年外購LOW-E鍍膜玻璃100萬平方米，可加工生產(chǎn)建筑節(jié)能玻璃100萬平方米，太陽能光伏玻璃100萬平方米、單元式幕墻30萬平方米，年產(chǎn)值超過1億元。
對于金洛玻而言，河南優(yōu)克的主要優(yōu)勢體現(xiàn)在：經(jīng)過8年的市場洗禮、錘煉，在管理、經(jīng)營理念上有民營企業(yè)的優(yōu)勢，同時該公司具有強(qiáng)烈的合作意愿，在合作方式和未來規(guī)劃上符合金洛玻的預(yù)期，產(chǎn)品的種類多、產(chǎn)量大；品牌知名度和市場認(rèn)可度、市場占有率在河南及周邊很高，訂單充足。
而對于河南優(yōu)克而言，金洛玻公司的優(yōu)勢在于：第一、設(shè)備選型起點(diǎn)高、很先進(jìn)，擁有當(dāng)時世界級水平的LOW-E鍍膜玻璃生產(chǎn)線，可以解決河南優(yōu)克LOW-E玻璃原片供應(yīng)和新產(chǎn)品開發(fā)問題。第二、金洛玻公司基礎(chǔ)設(shè)施健全，有現(xiàn)成的生產(chǎn)廠房、辦公設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、員工宿舍等，可以使河南優(yōu)克省去二次投資。第三、金洛玻園區(qū)面積和車間面積大，不管是當(dāng)期生產(chǎn)還是未來預(yù)留可發(fā)展空間都很大，可以解決河南優(yōu)克生產(chǎn)廠房不足、車間分散現(xiàn)狀，借助金洛玻公司平臺，有利于助推其向規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其玻璃產(chǎn)業(yè)鏈的拓展。第四、金洛玻員工人數(shù)少，并且大都是重點(diǎn)院校畢業(yè)的學(xué)生，員工素質(zhì)較高，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)。
美好前景拭目以待
雙方初步合作周期為10年。合作后，金洛玻一是不再支付每年500萬左右的固定費(fèi)用；二是每三年為一個周期，第一個三年，免利潤分配；第二個三年，每年扣除折舊后的利潤，金洛玻提取5%；第三個三年提取10%利潤；第10年提取15%利潤。10年后，根據(jù)合作發(fā)展情況，河南優(yōu)克可以用品牌、技術(shù)、設(shè)備入股形式深入合作，既實(shí)現(xiàn)了金洛玻公司資產(chǎn)盤活的近期目標(biāo)，也為企業(yè)未來持續(xù)發(fā)展拓展了空間、提供了可能。
在合作期間河南優(yōu)克計(jì)劃分期投資1.1億，一是將LOW-E鍍膜生產(chǎn)線改為自清潔LOW-E鍍膜生產(chǎn)線；二是投資5000萬完善原有產(chǎn)能；三是投資2000萬上一條單元式幕墻生產(chǎn)線；四是投資4000萬新上一條真空玻璃生產(chǎn)線。將以玻璃研發(fā)為中心，助推玻璃生產(chǎn)、加工產(chǎn)業(yè)升級換代，開發(fā)自清潔LOW-E鍍膜、雙銀、三銀LOW-E鍍膜玻璃、真空玻璃研發(fā)生產(chǎn)，產(chǎn)品立足世界高端水平，配套服務(wù)“被動房”及集成化建筑。
市場沒有永遠(yuǎn)的勝者，隨勢而變才能贏得未來。在市場經(jīng)濟(jì)日益完善的今天，金洛玻所做出的改變，是傳統(tǒng)行業(yè)在面對新生事物時都將經(jīng)歷的過程。當(dāng)企業(yè)原有的經(jīng)營理念、經(jīng)營模式已無法適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求時，我們是選擇因循守舊，固步自封，還是尊重市場、大膽創(chuàng)新，這將決定企業(yè)未來的轉(zhuǎn)型和出路?？傊?，金洛玻開展的委托經(jīng)營的新方式，是金鉬集團(tuán)國有企業(yè)改革、改制的一次有益嘗試，我們也期望由此釋放的改革紅利越來越多。
